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宁波民主法治示范村建设二十载花开满园 打通依法治国“最后一公里”

2020年11月21日 22:54来源:未知手机版

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以下文章来源于法治日报 ,作者王春 法治日报
法治新闻深度评析
宁波民主法治示范村建设二十载花开满园打通依法治国“最后一公里”
深秋的四明山层林尽染,素有“浙东红村”之称的横坎头村,在红杉林包围下呈现一片火红。更红的是浙东抗日根据地旧址群,余姚市新四军历史研究会讲解员李玲扎在这里近20年,为四面八方的游客生动讲述红色故事同时,也见证了余姚梁弄镇横坎头村成功创建浙江省“民主法治村”的发展历程。
宁波余姚是全国民主法治示范村创建的起源地,1998年开始民主法治示范村建设的探索实践。1999年,宁波市在全国率先实施民主法治示范村创建活动。2003年,司法部、民政部总结推广宁波做法,出台了《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,让宁波经验走出浙江,在全国遍地开花,香飘满园。
宁波市司法局党委书记、局长励健向《法治日报》记者介绍,民主法治示范村建设,是法治乡村建设的主要抓手,宁波迄今共培育22个国家级、306个省级、964个市级“民主法治示范村(社区)”,打通依法治国“最后一公里”,在全国首创“村民说事”“小微权力清单”“阳光村务八步法”等“宁波实践”和“宁波经验”,努力打造新时代乡村依法治理先行区,2019全国法治乡村建设会议在宁波宁海县召开。宁波最先提出制定促进法治乡村建设地方性条例,《宁波市法治乡村建设促进条例》有望今年底通过。
法治为本创新治理机制
培养“法律明白人”、评选“守法示范户”、完善“公共法律服务”、深化“村民说事”……走进宁波象山县墙头镇溪里方村,古色古香的建筑,自然蜿蜒的溪流,家家栽种花木、户户蟠扎盆景,美丽庭院的背后,是乡村创新治理机制的支撑。
在方家岙村警民说事办公室,不论建公厕、烧烤基地、垃圾清理等村中大事,还是村民间家长里短的小事,民警召集村民说一说、议一议、评一评、帮忙办,就此解决了许多矛盾纠纷、困难问题。
象山县委副书记、政法委书记李晓东介绍说,象山首创“村民说事”制度,坚持法治为本,把村民说事置于法律框架下,全面落实“一村一法律顾问”制度,组织政法干警下基层活动,开展“警民说事”“法官说案”“检察官说法”,让群众在“说事”中感受到公平正义,养成运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的习惯。
“村民说事”制度在宁波市推广,形成了以“说、议、办、评”为核心内容的制度体系,搭建起协商民主新平台,构筑出村务管理、决策、治理、监督的全流程,开创一条共商共信、共建共享的治村理事新路子。
走在宁海的乡镇,几乎每个村都能看到“村级小微权力清单36条”的宣传标语和漫画。说起这治村“法宝”,村民神采飞扬。

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