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拖了4年的职业联盟即将成立!足协未来还有多大权力?

2019年10月17日 14:47来源:未知手机版

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> 稿件来源:懂个球

10月16日上午,中国足协在北京召开会议,通报即将成立的职业联盟进展情况,足协也将不再持有中超公司股份,中国足球职业联盟的所有手续预计会在11月底之前完成。

作为“中国足球改革方案”里提到一条具体改革措施,成立职业理事会(职业联盟)的步伐已经拖了4年,期间都发生了什么?职业联盟到底是怎样的组织?足协未来又将扮演什么样的角色?

01足协始终不想放权

在2015年国务院发布的《中国足球发展总体方案》中就提出了建立职业联盟的要求,新的职业联盟定位“与中国足球协会平级”。但是方案在具体落实中遇到了很大阻力,当然,阻力来自足协。

俱乐部提出很多关于职业联盟自治的要求,比如:职业联盟拥有职业联赛的管理权,按照规程制定规则和发展规划,并在商务上有极大的自主经营权。另外,职业联盟将进行选举产生主席和秘书长等,并按照章程管理,而不是过去由足协指定,这给足协带来了很多顾虑。

在过去长期受思维惯性的影响,新的职业联盟筹委会提出的一些方案被认为是“革了足协的命”。但职业联盟的基本权益是俱乐部的合理正当诉求,这在欧洲甚至韩日职业足球体系是被印证完全可行的。

足协起初上报总局深改小组的计划是在2016年年底前成立职业联盟,但在与俱乐部沟通中,足协始终坚持要对联盟进行督管,要求在主席等职务上拥有人事权,虽然这与足改方案精神违背,尽管俱乐部不断做出让步,但仍无法达成一致。

说白了,足协就是不愿意放下手中的权力,就这样,拖了整整一年。2016年年底,总局局长苟仲文“痛批”足协,他表示足协应该放手,让俱乐部成为职业联盟的主体,并要求务必尽快成立职业联盟,具体时间为2017年1月必须完成职业联盟的章程修订,随后进入注册程序,要求必须在3月挂牌。

尽管有总局领导督促,但职业联盟要顺利成立还是难以一帆风顺,足协和俱乐部的矛盾十分尖锐,2016年12月31日,足协单方面决定放弃和俱乐部达成共识的谈判基础,即俱乐部版本的《中国职业足球联盟章程》(草案),并拿出了被总局否决的章程草案。

在足协版本的章程中,足协要求职业联盟的联赛和业务开展必须在足协授权下开展,也就是说双方并不是平级;其次,足协提出主席人选应由自己提名,而不是按照社团法人单位章程选举产生,这违背了民政部相关的规定;第三,中国足协要审批职业联盟赛事,这更引发了俱乐部的不满,毕竟国家多项文件和规定,都要求取消赛事审批,与国务院的方案也不相符;类似的问题还有很多。

这不仅让俱乐部感到愤怒,总局这关也不会通过。双方继续扯皮,过去几年,几次“有望成立”都无疾而终,直到今天。

02联赛市场化将成现实

职业联盟筹备出现重大进展出现在足代会换届之后,足协主席陈戌源表示,职业联盟势在必行,“目标是在今年10月份把职业联盟组建起来。明年中超联赛就由职业联盟为主来进行运营管理。”

经与中超俱乐部协商,中国足协牵头成立了“职业联盟筹备工作组”,工作组组长为广州富力足球俱乐部投资人张力先生,其他成员包括广州富力足球俱乐部副董事长黄盛华、河南建业俱乐部董事杨楠、大连一方俱乐部董事长张霖和山东鲁能俱乐部总经理孙华。

和过去的足协领导相比,陈戌源这位前上港老总显然要开明得多,他说:“足协要全力支持联盟自主经营,自我发展。足协更多是服务,帮助联盟尽快形成自我发展的能力,服务和监管是最重要的关键词。”

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